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下午5點10分,當生态環境部部長(zhǎng)李幹傑踏上首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”時,現場(chǎng)記者們紛紛擡起頭,目光中流露出興奮和期盼。近年來,生态環境保護受到越來越多的關注。
“如何評價過(guò)去一年污染防治攻堅戰取得的成效,新的一年生态環(huán)境部有哪些新舉措?”
“總的來說,這場攻堅戰開局良好,生态環境質量持續明顯改善。”對於(yú)記者的這一提問,李幹傑從容應答:“污染防治攻堅戰是黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。一年多來,各地區、各部門、社會各界深入貫徹**生态文明思想和全國生态環境保護大會精神,按照黨中央、國務院的決策部署,紮實推進藍天、碧水、淨土保衛戰。2018年,全國338個地級以上城市的細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降9.3%,其中北京市下降瞭(le)12.1%;全國地表水好於(yú)Ⅲ類的水體比例同比增長3.1個百分點,劣V類水體比例下降1.6個百分點。”
李幹傑說,總體來講,生态環境保護領域的各項目标指标都圓滿完成瞭(le)年度計劃,同時也達到瞭(le)‘十三五’規劃的序時進度要求。這說明當前污染治理的方向和路子是正確(què)的。對此,我們應該充滿信心。但同時,我們也應看到當前污染防治攻堅戰面臨的困難和問題還不少,挑戰還很多、很大。下一步,污染防治攻堅戰總體考慮,就是深刻領會和堅決貫徹**總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神,堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走“回頭路”,要保持方向、決心和定力不動搖。
對生态環境部具體推動這場攻堅戰的思路和舉措,李幹傑概括爲“四、五、六、七”。“四”就是有效克服“四種消極情緒和心态”,即自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關的情緒和心态。“五”就是始終保持“五個堅定不移”,即堅定不移深入貫徹**生态文明思想,堅定不移全面落實全國生态環境保護大會精神和黨中央、國務院決策部署,堅定不移打好污染防治攻堅戰,堅定不移推進生态環境治理體系和治理能力現代化,堅定不移打造生态環境保護鐵軍。“六”就是認真落實“六個做到”,即做到穩中求進,既打攻堅戰又打持久戰,既盡力而爲又量力而行;做到統籌兼顧,既追求好的環境效益,又追求有好的經濟效益和社會效益;做到綜合施策,既運用好行政和法治的手段,又更多地運用好市場經濟和技術的手段;做到兩手發力,既抓宏觀,做好頂層設計、政策制定、面上的指導推動,又抓微觀,強化督察執法,傳遞壓力、落實責任;做到點面結合,既整體推進,又重點突破;做到求真務實,既妥善解決好一些曆史遺留問題,又攻堅克難、夯實基礎,爲未來持續發展創造良好的條件,確(què)保環境質量的改善是沒有“水分”的,能夠經得起曆史和時間的檢驗。“七”就是聚焦打好七場标志性戰役,即藍天保衛戰、柴油貨車污染治理攻堅戰,長江保護修複攻堅戰、渤海綜合治理攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰、水源地保護攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰,以實實在在的成效取信於(yú)民。
有記者問到生态環境部組建方案實現的“五個打通”進展如何,李幹傑做瞭(le)個形象的比喻:“既有‘物理變(biàn)化’,又有‘化學變(biàn)化’,基本做到瞭(le)表裏如一、形實一緻。”
李幹傑告訴記者,一年來,生态環境部會同相關部門認真嚴格地遵照中央改革要求,紮實推進相關改革工作,在積極推進相關機構、職能、人員、編制整合優化的同時,也著(zhe)力推進瞭(le)一些具體的業務工作,盡快地融合增效,比較好地達成瞭(le)改革目标,取得瞭(le)比較好的效果。
對於(yú)“表”和“形”也就是“物理變化”,李幹傑說,生态環境部按期順利地與相關七個部門一起,很好地完成瞭(le)機構、人員、設施的轉隸,同時按照中辦印發的“三定”規定,制定落實瞭(le)生态環境部“三定”規定的細化方案
對於(yú)“裏”和“實”也就是“化學變化”,李幹傑說,通過職能的理順優化、力量的整合凝聚,特别是確保一項工作由一個部門全鏈條地貫通、貫徹、落實,産生瞭(le)顯著的“化學反應”,産生瞭(le)新的能量、新的産品,從而推動瞭(le)生态環境保護工作更加有力、有序、有效地開展。
李幹傑告訴記者:“在渤海綜合治理攻堅戰和長江保護修複攻堅戰中,我們按照海陸統籌、以海定陸、水陸統籌、以水定岸的原則,把排污口的排查和整治擺在優先的位置,作爲首要一項工作來推動。具體工作就是‘查、測、溯、治’,即排查、監測、溯源、整治”。李幹傑說,目前相關工作都在緊鑼密鼓地推進,並(bìng)取得瞭(le)一定成效。如果沒有機構改革打通“痛點”“堵點”,相關工作要真正見到實效是很困難的。
李幹傑強調,事實證明,黨中央有關生态環境部組建的改革決策是非常正確(què)的,確(què)實解決瞭(le)過去長期以來存在的職責交叉重複、九龍治水、多頭管理、力量分散的問題,爲打好污染防治攻堅戰創造瞭(le)良好的條件、提供瞭(le)重要的支撐。
李幹傑告訴記者,生态環境部将繼續會同相關方面,在做好部系統本級改革的同時,大力地、積極地指導、幫(bāng)助、支持、推動地方層面的相關改革工作,力圖改革能夠不斷地釋放出紅利,切實增進人民群衆對於(yú)改革的獲得感。

